記者 孫蔚

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的《2023年上半年全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本情況》顯示，上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資58550億元，同比下降7.9%；商品房銷售面積59515萬(wàn)平方米，同比下降5.3%；商品房銷售額63092億元，增長(zhǎng)1.1%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)持“房住不炒”、因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，積極做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，一季度前期積壓的購(gòu)房需求集中釋放，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)有所改善，二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回歸常態(tài)化運(yùn)行。上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售、開(kāi)發(fā)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金等主要指標(biāo)，均比去年全年有所改善。

　　具體來(lái)看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速降幅繼續(xù)擴(kuò)大。上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資58550億元，同比下降7.9%；其中，住宅投資44439億元，下降7.3%。上半年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋施工面積791548萬(wàn)平方米，同比下降6.6%，這其中，住宅施工面積557083萬(wàn)平方米，下降6.9%。房屋新開(kāi)工面積49880萬(wàn)平方米，下降24.3%，其中的住宅新開(kāi)工面積為36340萬(wàn)平方米，下降24.9%。房屋竣工面積33904萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.0%，其中，住宅竣工面積24604萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.5%。截至6月末，商品房待售面積64159萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)17.0%，其中，住宅待售面積增長(zhǎng)18.0%。

　　從房屋銷售情況來(lái)看，上半年，商品房銷售面積59515萬(wàn)平方米，同比下降5.3%，其中，住宅銷售面積下降2.8%。商品房銷售額63092億元，增長(zhǎng)1.1%，其中，住宅銷售額增長(zhǎng)3.7%。

　　另外，從到位資金情況來(lái)看，上半年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金68797億元，同比下降9.8%。其中，國(guó)內(nèi)貸款8691億元，下降11.1%；利用外資28億元，下降49.1%；自籌資金20561億元，下降23.4%；定金及預(yù)收款24275億元，下降0.9%；個(gè)人按揭貸款12429億元，增長(zhǎng)2.7%。

　　付凌暉認(rèn)為，從走勢(shì)來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展政策顯效，房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步走穩(wěn)。從需求端看，在“房住不炒”政策的作用下，投機(jī)性住房需求逐步得到抑制，剛性和改善性合理住房需求有序釋放，將繼續(xù)帶動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)投資會(huì)逐步回到合理增長(zhǎng)水平。

　　“這些趨勢(shì)性現(xiàn)象表明，房地產(chǎn)可能永久性地告別了大范圍過(guò)熱的走勢(shì)。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，行業(yè)和市場(chǎng)的重大變化，推動(dòng)著管理政策也要發(fā)生根本性改變，即從“防過(guò)熱”轉(zhuǎn)到“防過(guò)冷”。李宇嘉認(rèn)為，下半年的政策選項(xiàng)可能還包括保障性住房供給加速，特別是保租房大規(guī)模籌集建設(shè)、分配等；加快推進(jìn)城中村改造，解決新市民、年輕人、外來(lái)人群融入城市等問(wèn)題，釋放他們的消費(fèi)潛力；老舊小區(qū)改造，釋放存量居民提升住房品質(zhì)的潛力等。

　　關(guān)于下一階段的政策走向，58安居客研究院院長(zhǎng)張波對(duì)記者表示，結(jié)合今年二季度以來(lái)樓市下行背景，預(yù)計(jì)下半年適度放松的調(diào)控政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，此前備受關(guān)注的一二線熱點(diǎn)城市限購(gòu)放松相關(guān)政策的出臺(tái)概率在增大，同時(shí)房貸政策層面定調(diào)有望針對(duì)改善性需求，熱點(diǎn)城市“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策調(diào)整的概率也在不斷增大。

　　從上半年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款行業(yè)投向看，房地產(chǎn)行業(yè)貸款增長(zhǎng)呈現(xiàn)了持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速持續(xù)上升。6月末，房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)7.1%，比上月末和上年同期分別高0.2和8.5個(gè)百分點(diǎn)，增速已連續(xù)11個(gè)月上升。上半年房地產(chǎn)業(yè)新增中長(zhǎng)期貸款6287億元，同比多增4590億元。

　　中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾曾表示，央行將配合相關(guān)部門(mén)和地方政府扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，滿足行業(yè)合理融資需求，繼續(xù)為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有序出清創(chuàng)造有利金融環(huán)境。考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已發(fā)生深刻變化，過(guò)去在市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段陸續(xù)出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門(mén)將積極配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究，因城施策提高政策精準(zhǔn)度，更好地支持剛性和改善性住房需求。